近期多地发布的公务员遴选公告发现,其中不乏要求“具有普通高校全日制大学本科及以上学历”的表述。但查阅《公务员公开遴选办法》,其中并无规定只有全日制学历才能报考。
遴选公务员明确要求“全日制”的地方不在少数。如今年4月,黑龙江省教育厅公开发布遴选公务员公告,在全省范围内公开遴选公务员8人,其中规定的资格条件之一是,“具有国家统一招生的全日制大学本科及以上学历,并取得相应学位”。
今年6月22日,浙江省天台县委办公室拟向全县公开选调工作人员3名,在发布的公告中称学历条件为“具有全日制大学本科及以上学历”。此外,河南省漯河市、甘肃省庆阳市、海南省文昌市等地发布的相关公告中,都明确要求普通高校全日制大学本科及以上学历。
对此,北京中银律师事务所高级合伙人杨保全认为,就目前我国法律体系而言,就业歧视主要涉及民族、种族、性别、宗教信仰等歧视,在公务员遴选中进行学历限定一般不属于歧视。
第一:面向人群不同,全日制主要面向应届高中生,非全日制主要面向毕业后已工作人员。
第二:毕业证书有所不同,非全日制和全日制毕业时,都是按照国家有关规定发给相应的、注明学习方式的毕业证书。唯一区别就是全日制本科毕业证上写的就是普通高等学校,非全日制是成人高等教育。
第三:学习方式不同,全日制的学生是要在校学习的,完成学校安排的学习任务、考试、实习及毕业论文,方可以毕业。非全日制的学生指学生在规定的学制内,自由安排时间学习,不受学校规定的时间和限制,甚至不受空间限制(可以在家,可以边工作边学习),利用自己业余的时间学习,在指定的时间参加考试,通过考试,完成所有考试科目并且合格即可完成学业,满足申请毕业条件即可领取毕业证。
第四:学制不同,全日制的专科是需要3年时间、本科需要4年时间。非全日制的专本科以陕西省为例,学制为2.5年,部分地区学制已延长至3年时间。