新职业是在向社会公开征集的基础上,经专家评审、公示征求意见后,按程序遴选确定的。人力资源社会保障部有关负责人表示,此次共征集到43个建议职业,经专家严格评审,经批准,最终发布了上述13个新职业信息。
近日,人力资源社会保障部、国家市场监管总局、国家统计局正式向社会发布13个新职业信息。新职业包括人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员、云计算工程技术人员、数字化管理师、建筑信息模型技术员、电子竞技运营师、电子竞技员、无人机驾驶员、农业经理人、物联网安装调试员、工业机器人系统操作员、工业机器人系统运维员等,是自2015年版国家职业分类大典颁布以来发布的首批新职业。
“新职业是在向社会公开征集的基础上,经专家评审、公示征求意见后,按程序遴选确定的。”人力资源社会保障部有关负责人表示,此次共征集到43个建议职业,经专家严格评审,报人力资源社会保障部、国家市场监管总局、国家统计局批准,最终发布了上述13个新职业信息。
对这13个新职业进行分析,可以发现主要集中在高新技术领域,这与我国当前所处社会发展阶段、产业结构升级发展、科技创新能力提升、信息化广泛使用等方面有着莫大的关联。
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这对劳动者的科学文化素质和能力水平提出新的要求。近几年,随着我国人工智能、物联网、大数据和云计算的广泛运用,与此相关的高新技术产业成为我国经济新的增长点,对从业人员的需求大幅增长,形成了相对稳定的从业人群。在这一背景下,以较高的专业技术知识和能力为支撑、从业人员普遍具有较高学历的4个专业技术类新职业--人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员和云计算工程技术人员应运而生。
另一方面,随着新兴技术的采用,传统的第一、第二产业越来越智能化,工业机器人替代生产流水线上简单劳动力的做法在部分地区得到推广。工业机器人的大量使用,与工业机器人相关的生产、服务和培训企业蓬勃发展,因此对工业机器人系统操作员和系统运维员的需求也在逐渐增加,使其成为现代工业生产一线的新兴职业。同时,随着无人机技术的成熟,无人机在植保、测绘、摄影、高压线缆、农林巡视和物流等应用领域大展身手,也在一些人类难以完成的高难险和有毒有害工作方面日渐活跃,大量无人机的使用,使无人机驾驶员成为名副其实的“新职业”。
除此之外,信息化的催化作用使传统职业的活动内容发生变革,从而衍生出新职业,如数字化管理师、建筑信息模型技术员等;物联网在办公、住宅等领域得到广泛应用,信息化与现代制造业深度结合,物联网安装调试从业人员需求量激增;在不少国际赛事的推动下,基于计算机的竞技项目发展迅猛,电子竞技成为巨大的新兴产业,电子竞技运营师和电子竞技员职业化势在必行;农民专业合作社等农业经济合作组织发展迅猛,从事农业生产组织、设备作业、技术支持、产品加工与销售等管理服务的人员需求旺盛,农业经理人也在逐渐成为热门的职业。
“催生新职业很重要的一点,是社会的需求。需求变迁了,职业也会随之变迁。”人力资源社会保障部职业技能鉴定中心标准处处长葛恒双表示,近几年,物联网、大数据、信息安全、数字制造、人工智能等新兴概念层出不穷,目前已经催生出很多新职业。未来人力资源社会保障部还将密切跟踪职业活动领域的新发展新变化,动态了解和掌握新职业发展情况,并将完善新职业发布制度,定期发布新职业信息。
一、如何界定新职业,新职业信息包括哪些内容?
新职业是指《中华人民共和国职业分类大典》(以下简称大典)中未收录的,社会经济发展中已有一定规模从业人员,且具有相对独立成熟的专业、技能要求的职业。
新职业信息主要包括:职业名称、职业编码、职业定义和主要工作任务等内容,与大典中的职业信息基本一致。对具有“环保、低碳、循环”等绿色特征的职业标示为绿色职业,统一以“绿色职业”的汉语拼音首字母“L”标识。
二、我国何时建立新职业信息发布制度,有何意义?
建立新职业信息发布制度是国际通行做法,也是职业分类动态调整机制的重要内容。1999年,我国颁布了首部大典,共收录了1838个职业。进入新世纪后,随着我国经济社会的快速发展,产业结构调整、科学技术进步、大众创业创新,社会上涌现出许多新业态,亟待在国家层面上予以认可规范,新职业信息发布制度应运而生。首次新职业信息发布工作始于2004年,至2009年,累计发布了12批次120多个新职业。2010年后,国家启动了大典修订工作。2015年7月,颁布了2015年版大典。2015年版大典颁布近4年来,随着经济社会发展、科学技术进步和产业结构调整,新产业新业态新模式滋生孕育出新职业,亟需重启新职业信息发布工作。
新职业信息发布制度的意义。首先,有利于促进就业创业。通过发布新职业信息对新职业进行规范,加快开发就业岗位,扩大就业容量,强化职业指导和就业服务,促进劳动者就业创业。其次,有利于促进职业教育和职业培训改革。推动专业设置、课程内容与社会需求和企业生产实际相适应,促进职业教育培训质量提升,实现人才培养培训与社会需求紧密衔接。再次,有利于完善我国职业分类和职业标准体系。将新职业纳入国家职业分类统一管理,并根据产业发展和人才队伍建设需要,加快职业技能标准开发工作,有利于建立动态更新的职业分类体系,完善职业标准体系。
三、新职业是如何产生的?
新职业是在向社会公开征集的基础上,经专家评审、公示征求意见后,按程序遴选确定的。此次共征集到43个建议职业,经专家严格评审,报人力资源社会保障部、市场监管总局、统计局批准,最终发布13个新职业信息,分别是:人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员、云计算工程技术人员、数字化管理师、建筑信息模型技术员、电子竞技运营师、电子竞技员、无人机驾驶员、农业经理人、物联网安装调试员、工业机器人系统操作员、工业机器人系统运维员。这13个新职业主要集中在高新技术领域,对从业人员知识、技能水平具有较高要求。
四、新职业信息发布有何影响?
新职业信息发布,使国家职业分类体系更加科学完善,更好地服务于国民经济信息统计、人力资源开发管理、职业教育培训和人才评价工作,为国家制定相关产业发展政策、开展就业人口结构变化和劳动力供求状况研究分析、制定人力资源市场政策提供了科学依据。对用人单位和从业人员的影响主要体现在:规范了用人单位的岗位设置、人员招录、员工培训等工作,使从业人员的职业发展规划更加明晰,有利于促进其提升职业能力和素养。