高职扩招100万人意味着高等职业教育的重要性越来越突出;国家高度重视就业问题;高职教育面临着巨大的发展机遇和挑战。
高职扩招100万人预示着我国高等教育改革发展进入新阶段。
高职要扩招100万,在葛道凯看来,直接的问题主要有五个方面,一是生源在哪里?学生怎么招进来?二是把学生放到哪儿去?三是把学生招进来后,他们学什么,原来的教学内容适不适合他们?四是教师怎么教,原来的教法行不行得通?五是对这些学生怎么进行管理?
“解决这些微观层面的问题并不简单,但必须要去面对。”葛道凯说,这是当前职业教育的头等大事,需要“摆到首要位置去调查、研究,拿出切实可行的办法”。
“但要解决这些问题,必须要从中观层面去认真考虑,中观层面包括学校管理者、相关行政部门等要思考职业教育是什么、职业教育为什么?”葛道凯认为,教育行政部门、学校管理者需要重新回答这些问题,“也就是说,职业教育的专业怎么设置?教学活动如何组织?职业教育和产业的关系怎么处理?还要重新思考职业教育与培训之间的关系”。
中观层面要回答好这些问题,葛道凯认为,必须要有宏观层面的思考,也就是要从国家的全局层面来思考,来破题。
在葛道凯看来,此次高职扩招100万,不仅意味着职业教育,也意味着整个专业教育进入了新的发展阶段,这其中包括职业教育、高等教育和继续教育的发展等。
怎么理解?葛道凯解释道,经过这么多年的发展,我国高等教育的总量供给短缺状况已经发生质的变化。至此,高等教育是否需要继续区分为普通高等教育、成人高等教育、网络高等教育等类型,这需要重新加以审视。
葛道凯认为,当从宏观层面来思考这些问题的时候,就会发现我国高等教育正在步入到一个“人人”“时时”“处处”可接受教育的时代,在这个时代,学龄人口与非学龄人口的区分开始模糊,学历教育与非学历教育的并举开始凸显。此次高职扩招就是一次重大契机。
2019年毛入学率将超过50%,实现高等教育普及化。高职扩招100万,成为高等教育普及化的“临门一脚”,直接推动我国高等教育迈入普及化阶段。
目前,全国高职招生规模保持相对稳定,从2015年348.4万人小幅增长到2018年368.9万人。按往年高职招生报到率推算,实现2019年高职扩招100万人的目标,至少应安排高职招生计划增量114万人。对此,教育部发展规划司副巡视员楼旭庆表示,目前已落实2019年全国高职招生计划增量115万人,今年高职扩招100万人任务应能如期实现。
据悉,各地2019年高考报名及录取工作已经结束,考虑本次扩招的生源群体中,部分有报考意愿的群体(如部分中职毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工等)没有参加前期高考报名,各地将组织两次补报名工作。一次在高考前,主要面向普通高中、中职毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体,具体时间由各地确定。一次在10月份,主要面向今年9-10月份退出现役的军人。